Разработка МОПБ

Комплекс обязательных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений. Мы поможем разработать персонализированные меры, которые соответствуют требованиям законодательства и особенностям Вашего объекта.

Получить консультацию

Этапы разработки МОПБ

Для разработки МОПБ следует следовать определенным этапам:

Сбор исходных данных: Анализ существующих условий на объекте.
Оценка соответствия требованиям пожарной безопасности: Проверка всех проектных решений на соответствие нормативно-технической документации.
Приведение проектных решений в соответствие с нормативами: Корректировка проекта в случае выявления несоответствий.

Согласование документации МОПБ

Направление документации на экспертизу: Документы подаются в государственные или негосударственные организации для проверки.
Ожидание рассмотрения: Важно учитывать возможные ошибки в процессе разработки, которые могут отразиться в предписаниях МЧС.
Предоставление заявления на оказание услуги: При согласовании в МЧС необходимо предоставить заявление, проект СТУ (системы технического учета) и оценку противопожарных рисков при необходимости.
Передача проекта в Госстройнадзор Минстроя РФ: После получения согласования начинается этап строительных работ.
Проверка соответствия при вводе строения в эксплуатацию: Контрольные органы проверяют соответствие утвержденным проектным документам фактическим параметрам возведенного сооружения.

5 фатальных ошибок в МОПБ

Почему стандартный перечень мероприятий не работает и создаёт иллюзию безопасности

Мероприятия без привязки к конкретным рискам и срокам.

В документе указано: «Провести обучение персонала», «Установить дополнительные огнетушители», но нет ответов на вопросы: кого именно, когда, сколько и в ответ на какую выявленную угрозу? Такие МОПБ неисполнимы и не пройдут проверку.
Мы формируем каждое мероприятие как ответ на конкретный риск, с указанием ответственного, бюджета и жёсткого дедлайна.

Отсутствие интеграции с реальными бизнес-процессами и графиком работы объекта.

Запланированная проверка систем пожаротушения выпадает на час пик работы торгового центра или на время проведения критической технологической операции на заводе. Мероприятие либо сорвётся, либо его выполнение парализует работу.
Мы согласовываем все мероприятия с графиком работы и технологическим циклом заказчика.

Предписание технически или экономически невыполнимых действий.

МОПБ требуют установить систему газового пожаротушения в старом здании, где нет места для баллонов, или выделить миллионный бюджет на мероприятия для малого предприятия. Документ обречён на невыполнение.
Мы разрабатываем реалистичный план, предлагая альтернативные, выполнимые технические решения и/или этапное внедрение.

Игнорирование необходимости изменения организационно-распорядительных документов.

Мероприятия предполагают новые действия персонала (например, новый порядок закрытия смен), но при этом не вносятся изменения в должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и инструкции по пожарной безопасности. На бумаге — есть, на практике — нет.
Мы автоматически включаем в пакет МОПБ проект изменений во все необходимые локальные акты предприятия.

Отсутствие системы контроля исполнения и критериев результативности.

После разработки МОПБ передаются заказчику, и на этом работа заканчивается. Не определено, кто и как будет проверять выполнение, и что считать результатом. При проверке МЧС выяснится, что план есть, а исполнения нет.
Мы разрабатываем и передаем форму графика контроля, шаблоны отчётных актов и чёткие критерии приёмки каждого мероприятия.

Некорректный учёт перспективы развития объекта и его инфраструктуры.

Проект разработан под текущие нужды, но не заложены возможности для последующего расширения здания, увеличения этажности, изменения технологий или присоединения новых корпусов. Это приводит к тому, что уже через несколько лет система пожарной безопасности становится неэффективной и требует полной дорогостоящей переделки.
Мы проектируем с резервом пропускной способности систем, закладываем точки подключения для будущих модулей и предусматриваем архитектурные решения, позволяющие безболезненно наращивать мощности защиты.

На основе чего мы разрабатываем рабочий план мероприятий?
Исходные данные для создания исполнительного документа, а не формального перечня.

Эффективные МОПБ — это производная от глубокого аудита и анализа. Мы не пишем общие фразы, а создаём детальный план действий, основанный на конкретных выводах по вашему объекту.

Результаты обследования и аудита объекта:

Акт комплексного обследования объекта защиты (технического состояния).
Заключение по оценке пожарного риска (расчёту рисков).
Протоколы проверок работоспособности систем противопожарной защиты.
Фотоматериалы, иллюстрирующие выявленные нарушения.

Документы, выявляющие нормативные несоответствия:

Предписания органа ГПН (Государственного пожарного надзора) с перечнем нарушений.
Акт последней проверки МЧС.
Заключение независимой экспертизы.
Собственный протокол несоответствий требованиям нормативных документов (ГОСТ, СП, ППР).

Документация, характеризующая объект и его деятельность:

Поэтажные планы, экспликации помещений.
Технологические регламенты, графики работы, штатное расписание.
Декларация пожарной безопасности или расчёт категорий помещений.
Планы эвакуации (существующие).

Документы существующей системы пожарной безопасности:

Инструкции по пожарной безопасности, приказы, журналы инструктажей.
Паспорта и графики обслуживания технических систем (АУПС, СОУЭ и т.д.).
Журналы учёта первичных средств пожаротушения.

Ограничения и возможности Заказчика:

Бюджет на выполнение мероприятий.
Производственный календарь, графики ремонтов и простоев.
Возможности штатных специалистов или привлекаемых подрядных организаций.
Долгосрочные планы по реконструкции, модернизации или изменению профиля объекта.

Проектная и сметная документация (для мероприятий, требующих строительства или монтажа):

Технические задания на проектирование отдельных систем.
Проекты усиления конструкций, перепланировки.
Сметы на оборудование, материалы и строительно-монтажные работы.
Каталоги и спецификации на рекомендуемое к установке оборудование.

Шаблоны и формы для внедрения и контроля:

Форма сводного плана-графика выполнения МОПБ.
Шаблоны приказов о выполнении мероприятий и назначении ответственных.
Формы актов выполненных работ, актов ввода в эксплуатацию.
Форма журнала контроля выполнения МОПБ.

Как работающие МОПБ решают реальные проблемы?

Примеры из практики

Складской комплекс после проверки ГПН.

Проблема: Инспектор вынес предписание с 15 пунктами нарушений: от неисправных огнетушителей до отсутствия проекта системы пожаротушения. Владелец был в панике от объёма и стоимости работ.
Что сделали МОПБ: Разработали поэтапный план.
1-й месяц (недорогие оргмеры): Назначены ответственные, составлены недостающие инструкции, закуплены и расставлены огнетушители.
2-3 месяц: Выполнен проект АУПТ. 4-6 месяц: Закуплено оборудование и проведён монтаж в рамках планового ремонта
. Итог: Все нарушения были устранены без шока для бизнеса, а план стал дорожной картой для управляющей компании.

Старый административный корпус завода.

Проблема: При обследовании выявлено, что деревянные конструкции чердака не имеют огнезащитной обработки, а пути эвакуации загромождены. Классическое требование — провести обработку и расчистить пути — упиралось в необходимость остановки работы всего корпуса на неделю.
Что сделали МОПБ: Предложили компенсирующие мероприятия. Вместо немедленной обработки (которая требовала остановки) были:
а) Установлены дополнительные дымовые извещатели на чердаке с выводом на отдельный шлейф и круглосуточный пост охраны.
б) Разработан и внедрён усиленный график обходов.
в) Огнезащитная обработка была включена в план капитального ремонта на следующий год.
Итог: Риск был снижен до приемлемого уровня без остановки производства, а требование по обработке получило реалистичный срок.

Ресторан в историческом здании.

Проблема: Невозможно установить современную систему автоматического пожаротушения над кухонными плитами из-за особенностей архитектуры памятника. Формальные МОПБ требовали установки любой ценой, что блокировало открытие.
Что сделали МОПБ: Разработали комплекс инженерных и организационных решений:
1) Установка локальных систем газового тушения непосредственно в вытяжные зонты.
2) Монтаж тепловых извещателей сверхраннего обнаружения.
3) Внедрение обязательного «протокола выключения» всего оборудования при закрытии смены.
4) Ежедневная проверка и чистка фильтров вентиляции.
Итог: Согласованный с МЧС пакет мероприятий обеспечил необходимый уровень безопасности с учётом ограничений объекта.

Круглосуточный кол-центр в бизнес-центре.

Проблема: Эвакуация многочисленного персонала в ночную смену (когда основные выходы из здания закрыты) не была проработана. Существующий план эвакуации был неактуален.
Что сделали МОПБ: Разработали и внедрили специальный ночной регламент, включающий:
а) Инструкцию для охраны на центральном посту по действиям при тревоге.
б) Карту дежурных ключей от запасных выходов.
в) Обязательный ежемесячный инструктаж для ночных смен.
г) Договорённость с управляющей компанией об алгоритме взаимодействия.
Итог: Риск в наиболее уязвимый период был взят под контроль, а персонал получил чёткие и выполнимые инструкции.